健全完善碳稅政策法規(guī)體系是實現(xiàn)“雙碳”目標不可或缺的一環(huán)，馬上全國兩會就要召開了，據(jù)了解，此次全國政協(xié)委員、德勤中國副首席執(zhí)行官蔣穎將會帶來關(guān)于雙碳政策法規(guī)，以及多份有關(guān)助力碳達峰、碳中和等提案。那么關(guān)于加快研究碳排放稅收政策！具體提出哪些建議？附詳情！

　　一、加快研究碳排放稅收政策！具體提出哪些建議？

　　1、在稅制設計上

　　蔣穎認為，現(xiàn)階段可以考慮將碳稅作為環(huán)境保護稅的一個稅目。由于碳稅政策屬于環(huán)保政策，因此將碳稅作為環(huán)境保護稅的一個稅目具有合理性。而且從碳稅立法效率看，我國已有完整的環(huán)境保護稅法體系，將碳稅納入環(huán)境保護稅，難度低于為碳稅單獨立法。

　　2、在碳稅納稅主體上

　　蔣穎還指出，誰排放、誰使用、誰繳稅是確定納稅主體的原則。從時間安排上可以先啟動對企業(yè)征稅，再逐漸將征收對象擴展至個人層面。從征稅范圍上，建議先對碳排放密度高的產(chǎn)品征稅，再逐漸過渡到其他相關(guān)產(chǎn)品。結(jié)合現(xiàn)行的能源消費稅政策，可以嘗試選擇汽油等碳排放密度高的石化燃料產(chǎn)品，由消費者繳納碳稅。

　　3、采取漸進式提高的方法

　　在碳稅稅率方面，蔣穎建議采取漸進式提高的方法；在提升中國碳數(shù)據(jù)質(zhì)量方面，蔣穎認為，碳核查是提升數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效手段，但目前核查機構(gòu)的專業(yè)性相對欠缺，能力參差不齊，因此加強核查機構(gòu)的專業(yè)性和獨立性是非常必要的。

　　此外，蔣穎還建議，在全面評估機構(gòu)的專業(yè)能力、人員配置、硬件設施、質(zhì)量保證機制、獨立性審核機制、發(fā)展?jié)摿Φ然A(chǔ)上，更廣泛的納入具有公信力和專業(yè)能力的核查機構(gòu)，使其能滿足日益增長的企業(yè)碳核查需求，有效提升碳數(shù)據(jù)質(zhì)量，助力應對全國碳市場建設中的機遇與挑戰(zhàn)。