2022年10月10日,揚(yáng)州市人民政府印發(fā)了《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施方案》(揚(yáng)府發(fā)〔2022〕97號(hào)),目標(biāo)是:到2025年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系初步形成。
關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2021〕4號(hào))和《省政府關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施意見》(蘇政發(fā)〔2022〕8號(hào)),加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新引領(lǐng)、重點(diǎn)突破、市場導(dǎo)向,全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi),使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),推動(dòng)綠色發(fā)展邁上新臺(tái)階,把“好地方”揚(yáng)州建設(shè)好、發(fā)展好。
(二)主要目標(biāo)。到2025年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,綠色產(chǎn)業(yè)比重顯著提升,基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平不斷提高,清潔生產(chǎn)水平持續(xù)提高,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,碳排放強(qiáng)度明顯降低,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系更加完善,法規(guī)政策體系更加有效,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系初步形成。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放、非化石能源消費(fèi)比重完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù),萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量較2020年降低20%,地表水省考斷面水質(zhì)優(yōu)III比例達(dá)到90%以上,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)中有升。到2035年,綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng),綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品能源資源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗揚(yáng)州建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
二、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系
(三)推進(jìn)工業(yè)綠色升級。加快實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造,著力推進(jìn)鋼鐵、石化、焦化、水泥等行業(yè)超低排放改造、深度治理和工業(yè)窯爐等重點(diǎn)設(shè)施廢氣治理升級,著力推進(jìn)火電、化工、鋼鐵、紡織、造紙等高耗水行業(yè)節(jié)水技改,積極爭創(chuàng)省級節(jié)水型企業(yè)。著力建設(shè)綠色制造體系,推行產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì),打造一批具有示范帶動(dòng)作用的綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū),爭取更多企業(yè)、產(chǎn)品、園區(qū)進(jìn)入省級和國家級綠色制造名單。全面推行清潔生產(chǎn),依法在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。嚴(yán)格整治“散亂污”企業(yè),不斷完善企業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制。積極發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)再制造產(chǎn)品認(rèn)證與推廣應(yīng)用。建立資源綜合利用基地,促進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用,加強(qiáng)對一般固體廢物的處置監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)廢物管理,提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管、利用處置和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率達(dá)到國家和省規(guī)定的要求。﹝市工信局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工會(huì)同各縣(市、區(qū))人民政府,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、生態(tài)科技新城、蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí),以下均需各地政府(管委會(huì))落實(shí),不再列出﹞
(四)加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推廣農(nóng)牧(漁)種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式。發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)林木種苗和林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加快風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。推進(jìn)水稻、蔬菜綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,推廣水肥一體化、淺水勤灌等灌溉模式。強(qiáng)化耕地質(zhì)量保護(hù)和提升,實(shí)施農(nóng)藥、獸用抗菌藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng),深入推進(jìn)綠色防控示范區(qū)(縣)建設(shè),到2025年主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上,化肥農(nóng)藥施用量分別較2020年減少3%、2.5%。深化農(nóng)作物秸稈綜合利用,促進(jìn)畜禽糞污資源化利用,到2025年農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定達(dá)到95%以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到95%。加強(qiáng)農(nóng)膜污染治理,推廣全生物降解地膜及一膜多用等地膜減量替代技術(shù)。落實(shí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃,推行水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù),嚴(yán)格落實(shí)長江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,推廣農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、市場監(jiān)管局、發(fā)改委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平。推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合,聚力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快發(fā)展文化旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)。促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)綠色升級,培育一批綠色商貿(mào)流通主體。以創(chuàng)建國家級旅游休閑城市為契機(jī),倡導(dǎo)生態(tài)旅游方式,推進(jìn)揚(yáng)州全域文旅深度融合和高質(zhì)量發(fā)展。有序發(fā)展出行、住宿等領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì),規(guī)范發(fā)展閑置物品交易,鼓勵(lì)二手商品在線交易。推進(jìn)信息服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗、綠色轉(zhuǎn)型,做好大中型數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房綠色建設(shè)和改造。推進(jìn)會(huì)展業(yè)綠色發(fā)展,推動(dòng)辦展設(shè)施循環(huán)使用。推動(dòng)汽修、裝修裝飾等行業(yè)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料。倡導(dǎo)酒店、餐飲等行業(yè)不主動(dòng)提供一次性用品。(市發(fā)改委、商務(wù)局、文廣旅局、工信局、市場監(jiān)管局、交通局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)培育壯大綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)。聚焦先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,持續(xù)打造汽車及零部件、新型電力裝備、軟件和電子信息等“323+1”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新體系,著力打造高端裝備、智能及新能源汽車、航空產(chǎn)業(yè)三大地標(biāo)產(chǎn)業(yè),培育壯大新能源、數(shù)字科技、生物醫(yī)藥、新材料等一批特色產(chǎn)業(yè)。大規(guī)模實(shí)施智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升傳統(tǒng)制造方式自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。推進(jìn)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地,依托揚(yáng)州環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園,引培一批具有國際競爭力的大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)。加快推進(jìn)人工智能(智能駕駛、智能工廠)、虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)字創(chuàng)意等前瞻新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搶先布局未來能源(氫能源)、未來材料、未來制造等未來綠色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。探索發(fā)展面向碳中和的二氧化碳低成本捕集、生物轉(zhuǎn)化、有機(jī)化學(xué)品和燃料制造、高值無機(jī)化學(xué)品生產(chǎn)等零碳負(fù)碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理等服務(wù)模式創(chuàng)新應(yīng)用,促進(jìn)節(jié)能節(jié)水服務(wù)向咨詢、管理、投融資等多領(lǐng)域、全周期的綜合服務(wù)延伸拓展。到2025年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重穩(wěn)定在50%以上。(市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、科技局、水利局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)(集群)循環(huán)化水平??茖W(xué)編制新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)環(huán)評和能評工作,加強(qiáng)水資源論證區(qū)域評估工作,嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造,構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系,全面提升園區(qū)能源和資源產(chǎn)出率。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)用水系統(tǒng)集成優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用、梯級利用和再生利用,積極創(chuàng)建一批省級節(jié)水型工業(yè)園區(qū)。推動(dòng)公共設(shè)施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等,推動(dòng)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。(市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)企業(yè)開展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、實(shí)施綠色采購、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)通過制定規(guī)范、咨詢服務(wù)、行業(yè)自律等方式提高行業(yè)供應(yīng)鏈綠色化水平。支持代表性強(qiáng)、行業(yè)影響力大、經(jīng)營實(shí)力雄厚、管理水平高的龍頭企業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)創(chuàng)建。(市發(fā)改委、工信局、市場監(jiān)管局、交通局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系
(九)打造綠色物流。加快大宗貨物和中長途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,大力發(fā)展鐵水、公鐵、公水等多式聯(lián)運(yùn)。創(chuàng)新公路貨運(yùn)模式,鼓勵(lì)和支持公共“掛車池”“運(yùn)力池”“托盤池”等共享模式和甩掛運(yùn)輸?shù)刃滦瓦\(yùn)輸模式。推廣綠色低碳運(yùn)輸工具,淘汰更新或改造老舊車船,在城市物流配送、郵政快遞、鐵路貨場、港口和機(jī)場服務(wù)等領(lǐng)域加快使用新能源或清潔能源汽車。推進(jìn)船舶專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,推廣應(yīng)用電動(dòng)船舶,減少船舶廢氣、含油污水、生活垃圾的排放。加快港口岸電設(shè)施建設(shè)。以推動(dòng)智慧物流發(fā)展為突破口,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)物流”新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。優(yōu)化城市配送三級節(jié)點(diǎn)體系,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)以物流中心、配送中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)為支撐的三級配送網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)綜合貨運(yùn)樞紐拓展城市配送功能。到2025年,鐵路和水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占比提升2個(gè)百分點(diǎn),全市集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量年均增長率達(dá)到10%。(市交通局、發(fā)改委、工信局、市場監(jiān)管局、揚(yáng)州港、揚(yáng)州泰州機(jī)場等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)加強(qiáng)再生資源回收利用。建立分類別、廣覆蓋、易回收的再生資源回收利用體系,推進(jìn)垃圾分類回收與再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”,建設(shè)再生資源分揀中心和交易中心。加強(qiáng)廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃等再生資源回收利用,建設(shè)廢舊物資循環(huán)利用體系。認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)通過自主回收、聯(lián)合回收或委托回收等方式回收廢棄產(chǎn)品和包裝,建立逆向物流回收體系。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和在交通樞紐等設(shè)立自主回收點(diǎn),實(shí)現(xiàn)廢物回收線上、線下有機(jī)結(jié)合。完善廢舊家電回收處理體系,推廣典型回收經(jīng)驗(yàn),開展以舊換新,促進(jìn)更新消費(fèi)提速行動(dòng)。加強(qiáng)國家資源循環(huán)利用基地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè),促進(jìn)再生資源回收利用行業(yè)集約集聚發(fā)展。推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用,加快實(shí)現(xiàn)再生物資規(guī)范化、規(guī)模化、清潔化利用。(市發(fā)改委、城管局、商務(wù)局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、供銷合作社等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)促進(jìn)綠色技術(shù)與經(jīng)貿(mào)合作。積極優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高質(zhì)量、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易,落實(shí)從嚴(yán)控制高污染、高能耗產(chǎn)品出口政策。引導(dǎo)有條件的企業(yè)探索開展出口產(chǎn)品低碳認(rèn)證和碳足跡認(rèn)證,拓寬節(jié)能環(huán)保、清潔能源等領(lǐng)域技術(shù)裝備和服務(wù)交流合作。強(qiáng)化境外合作項(xiàng)目環(huán)境可持續(xù)性,強(qiáng)化“一帶一路”沿線綠色技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新,全面加強(qiáng)在綠色貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)中的產(chǎn)業(yè)合作、技術(shù)交流和人才流動(dòng),積極拓展國際合作新空間。(市商務(wù)局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費(fèi)體系
(十二)促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費(fèi)。加大政府綠色采購力度,不斷擴(kuò)大綠色產(chǎn)品、節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等采購范圍,引導(dǎo)國有企事業(yè)單位逐步執(zhí)行綠色采購制度。加強(qiáng)對民營企業(yè)和居民采購綠色產(chǎn)品的引導(dǎo),鼓勵(lì)采取補(bǔ)貼、積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式促進(jìn)綠色消費(fèi)。推動(dòng)電商平臺(tái)設(shè)立綠色產(chǎn)品銷售專區(qū),推動(dòng)企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)銷售綠色產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)開展綠色產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)證,強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管。推廣綠色電力證書交易,引領(lǐng)全社會(huì)提升綠色電力消費(fèi)。嚴(yán)厲打擊虛標(biāo)綠色產(chǎn)品等違法行為,有關(guān)行政處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。(市發(fā)改委、商務(wù)局、財(cái)政局、國資委、市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。厲行節(jié)約,堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為,全鏈條、多環(huán)節(jié)節(jié)糧減損。推進(jìn)生活垃圾分類和減量化、資源化,健全生活垃圾分類配套體系建設(shè),完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系。實(shí)施塑料污染全鏈條治理行動(dòng),有序禁止、限制使用不可降解塑料袋等部分塑料制品,推廣使用紙袋、布袋等替代產(chǎn)品,創(chuàng)建“凈塑城市”。加強(qiáng)過度包裝治理,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營者遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。集中優(yōu)選一批具備先行基礎(chǔ)的集貿(mào)市場、連鎖商超、快遞物流企業(yè)開展“零塑”示范試點(diǎn),到2025年全市40%以上大型商場(建筑面積達(dá)到10萬平方米及以上)基本滿足國家綠色商場創(chuàng)建要求。開展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)自覺踐行節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式,提高公交服務(wù)質(zhì)量,積極引導(dǎo)綠色出行,到2025年,建成區(qū)公共交通站點(diǎn)500米全覆蓋,市區(qū)綠色出行比例達(dá)到70%,開展市縣兩級黨政節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色家庭創(chuàng)建行動(dòng)。(市發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、城管局、交通局、郵政管理局、市場監(jiān)管局、住建局、教育局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、婦聯(lián)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級
(十四)推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)污水管網(wǎng)全覆蓋,加強(qiáng)污水處理廠和排水管網(wǎng)統(tǒng)籌建設(shè)和協(xié)調(diào)運(yùn)行,加快建設(shè)污泥無害化資源化處置設(shè)施,到2025年城市生活污水集中收集率達(dá)到75%,城市再生水利用率達(dá)25%以上。深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理,推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用,探索農(nóng)村有機(jī)易腐垃圾生態(tài)處理,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域生活垃圾分類試點(diǎn)示范。推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),到2025年居民生活垃圾、餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林綠化廢棄物處理設(shè)施能力基本滿足處理需求,大分流處理體系全面建立,城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到75%以上。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物集中處置能力建設(shè),提升信息化、智能化監(jiān)管水平,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營許可管理制度。提升醫(yī)療廢物應(yīng)急處理能力,確保全市醫(yī)療廢物及時(shí)、規(guī)范、安全處置。(市住建局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委、衛(wèi)健委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)提升交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色發(fā)展水平。將綠色低碳循環(huán)發(fā)展理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)全過程,集約利用土地等資源,依法合理避讓生態(tài)保護(hù)紅線,積極打造綠色公路、鐵路、航道、港口和空港。推進(jìn)新能源車充換電等配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),逐步形成以公用和自(專)用充電設(shè)施互為補(bǔ)充的城市充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和沿高速公路的城際快速充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)公交車、出租車加快更新為新能源車輛,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)公共交通低排放。有序改善連通特色田園鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等交通設(shè)施環(huán)境,打造一批“交通+鄉(xiāng)村+旅游”精品示范線路。加大交通建設(shè)中廢棄資源綜合利用力度,推動(dòng)廢舊路面、瀝青、疏浚土等材料以及建筑垃圾的資源化利用。推廣應(yīng)用溫拌瀝青、智能通風(fēng)、輔助動(dòng)力替代等節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品。(市交通局、自然資源和規(guī)劃局、城管局、工信局、發(fā)改委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)打造宜居城鄉(xiāng)環(huán)境??茖W(xué)合理規(guī)劃城市的生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間,合理確定開發(fā)強(qiáng)度,優(yōu)化城市空間布局。開展微改造、微更新,加快城市生態(tài)修復(fù)、空間修補(bǔ)、功能完善,提升城市空間品質(zhì)與發(fā)展活力。推進(jìn)海綿城市建設(shè),提升城市韌性。大力發(fā)展綠色建筑,加快推廣超低能耗建筑。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,推動(dòng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,合理布局建設(shè)社區(qū)綠地,增加蔭下公共活動(dòng)場所、小型運(yùn)動(dòng)場地和健身設(shè)施。到2025年城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例保持100%。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),持續(xù)改善農(nóng)民住房條件。加快推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。(市住建局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的能源體系
(十七)推動(dòng)能源供給清潔低碳。構(gòu)建清潔低碳、安全韌性的能源供應(yīng)體系,有序銜接好化石能源消費(fèi)占比下降和可再生能源消費(fèi)比例提高,大力引進(jìn)區(qū)外清潔來電,區(qū)外來電量提升至50億千瓦時(shí),全市清潔電量占比達(dá)到35%。因地制宜發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、氫能,高質(zhì)量推進(jìn)整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)建設(shè)。促進(jìn)光伏與儲(chǔ)能、微電網(wǎng)融合發(fā)展,推動(dòng)光伏綜合利用平價(jià)示范建設(shè)。依照相關(guān)規(guī)劃,探索推進(jìn)區(qū)域性集中供熱,加快江蘇華電揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)集中供熱范圍內(nèi)的“小火電”機(jī)組、自備電廠關(guān)停退出。嚴(yán)控存量燃煤鍋爐清潔環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),提高煤炭清潔高效利用水平,推動(dòng)煤炭等化石能源和新能源優(yōu)化組合。到2025年新增可再生能源裝機(jī)容量574萬千瓦以上。(市發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、供電公司等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十八)促進(jìn)能源消費(fèi)節(jié)約高效。強(qiáng)化能耗強(qiáng)度約束性指標(biāo)管控,適度彈性控制能耗總量,創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持減污降碳協(xié)同增效,統(tǒng)籌銜接能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度降低目標(biāo),確保按期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。嚴(yán)格節(jié)能審查制度,堅(jiān)持新增用能項(xiàng)目能效水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先和國際先進(jìn)準(zhǔn)入,推動(dòng)能效低于基準(zhǔn)水平的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)有序?qū)嵤└脑焐?,加快?jié)能低碳工藝技術(shù)推廣應(yīng)用,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。組織開展重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效行動(dòng),圍繞工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐、電機(jī)、空壓機(jī)等通用用能設(shè)備,分年度組織開展能效監(jiān)測。建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務(wù)“三位一體”管理體系,依法開展能源審計(jì),大力挖掘節(jié)能潛力。(市工信局、發(fā)改委、行政審批局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十九)建設(shè)智慧高效的能源互聯(lián)網(wǎng)。實(shí)施城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)和智能升級計(jì)劃,構(gòu)建互聯(lián)互通綜合能源體系。加快骨干網(wǎng)架建設(shè),構(gòu)建和優(yōu)化靈活堅(jiān)強(qiáng)、安全可靠的主網(wǎng)架結(jié)構(gòu),提升電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平,增強(qiáng)電網(wǎng)對新能源輸送和消納的能力。推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展,積極推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟(jì)的綜合能源項(xiàng)目。積極推廣綜合能源服務(wù),推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建彈性互動(dòng)、智能互聯(lián)的智慧能源系統(tǒng)。(市發(fā)改委、供電公司等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系
(二十)加大綠色低碳技術(shù)攻關(guān)力度。實(shí)施綠色技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動(dòng),聚焦節(jié)能環(huán)保、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)農(nóng)業(yè)、新能源等領(lǐng)域,分類分批次推動(dòng)關(guān)鍵共性、前沿引領(lǐng)、顛覆性技術(shù)攻關(guān),爭取一批綠色技術(shù)創(chuàng)新重大研發(fā)項(xiàng)目落地實(shí)施。在高端裝備、汽車、新型電力裝備等領(lǐng)域,率先開展綠色創(chuàng)新企業(yè)培育行動(dòng),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建設(shè)綠色企業(yè)技術(shù)中心,打造一批綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。激發(fā)高校、科研院所綠色技術(shù)創(chuàng)新活力,提升綠色低碳循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新策源能力。支持國家、省級綠色制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程(技術(shù))研究中心等高水平研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。主動(dòng)謀求與長江經(jīng)濟(jì)帶中上游地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)科技合作對接,探索建立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域合作聯(lián)盟。支持設(shè)立綠色技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地,加大綠色技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物、拔尖人才和企業(yè)家培養(yǎng)引進(jìn)力度。(市科技局、工信局、發(fā)改委、人社局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。充分利用首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用等政策,促進(jìn)重大綠色科技成果市場化應(yīng)用和規(guī)?;茝V。積極對上爭取科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金,大力引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資各類基金,支持綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。培育一批節(jié)能低碳科技企業(yè),加快節(jié)能低碳重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,組織實(shí)施碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項(xiàng)。加大綠色低碳循環(huán)項(xiàng)目孵化力度,積極打造綠色低碳循環(huán)專業(yè)孵化器。積極組織推薦我市綠色技術(shù)納入國家綠色技術(shù)推廣名錄。加大綠色技術(shù)需求和成果信息征集發(fā)布力度。(市科技局、財(cái)政局、發(fā)改委、工信局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、完善政策制度體系
(二十二)加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家、省推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、提高資源利用效率、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、嚴(yán)格污染治理、強(qiáng)化清潔生產(chǎn)、應(yīng)對氣候變化等方面的法律法規(guī)制度,進(jìn)一步健全財(cái)稅、價(jià)格、服務(wù)政策和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加大違法行為查處和問責(zé)力度,加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的工作銜接配合。加強(qiáng)市場誠信和行業(yè)自律機(jī)制建設(shè),完善環(huán)境守法信任保護(hù)名單制度,對嚴(yán)重失信主體實(shí)施失信懲戒措施。(市發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、公安局、自然資源和規(guī)劃局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十三)健全綠色價(jià)格機(jī)制。加快建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和環(huán)境損害成本的價(jià)格機(jī)制。完善污水處理收費(fèi)政策,建立差別化收費(fèi)機(jī)制,在已建成污水集中處理設(shè)施的地區(qū),探索建立污水治理受益農(nóng)戶付費(fèi)制度。建立健全生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制,完善危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)機(jī)制。落實(shí)節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,繼續(xù)落實(shí)好居民階梯電價(jià)、氣價(jià)、水價(jià)制度,加快出臺(tái)城鎮(zhèn)非居民超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。(市發(fā)改委、財(cái)政局、水利局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十四)加大財(cái)稅扶持力度。加大財(cái)政對綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能降碳、生態(tài)環(huán)境治理和資源綜合利用投入力度。綜合運(yùn)用財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、費(fèi)用補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,促進(jìn)綠色金融體系、產(chǎn)品和服務(wù)快速發(fā)展。統(tǒng)籌安排各類環(huán)境保護(hù)類資金,積極推動(dòng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排、資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,做好資源稅征收,根據(jù)國家、省統(tǒng)一部署開展水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)工作。(市財(cái)政局、稅務(wù)局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、工信局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十五)促進(jìn)綠色金融發(fā)展。探索綠色產(chǎn)業(yè)與綠色金融融合新模式,拓寬綠色項(xiàng)目融資渠道。積極發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用,加大各類基金在綠色低碳循環(huán)發(fā)展領(lǐng)域的投入力度。積極爭取政策性銀行、國際金融組織等低息貸款,鼓勵(lì)商業(yè)銀行開發(fā)綠色金融產(chǎn)品,加大對綠色低碳信貸支持力度。支持發(fā)行綠色金融債券及符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市和再融資。開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)治理體系建設(shè),做好對環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)投保主體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)和服務(wù)工作,發(fā)揮保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)節(jié)機(jī)制作用。積極發(fā)展綠色擔(dān)保,探索建立中小企業(yè)綠色融資風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制。積極對接國家、省綠色金融專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度,探索構(gòu)建全市綠色金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)測機(jī)制。(市地方金融監(jiān)管局、財(cái)政局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、人行揚(yáng)州市中心支行、揚(yáng)州銀保監(jiān)分局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十六)建立完善綠色標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。貫徹落實(shí)國家綠色標(biāo)準(zhǔn),支持企事業(yè)單位主導(dǎo)或參與相關(guān)國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵(lì)綠色制造企業(yè)制定實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力建設(shè)。落實(shí)國家認(rèn)證制度,引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能、節(jié)水、再制造等綠色認(rèn)證,培育一批專業(yè)綠色認(rèn)證機(jī)構(gòu),深入推進(jìn)綠色認(rèn)證工作,打造一批綠色認(rèn)證示范區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、用水等領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和標(biāo)準(zhǔn),做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。(市市場監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、工信局、住建局、水利局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十七)積極參與綠色交易市場。積極參與落實(shí)國家、省用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)等交易機(jī)制。穩(wěn)妥推進(jìn)水權(quán)確權(quán),合理確定區(qū)域取用水總量,鼓勵(lì)開展水權(quán)交易,強(qiáng)化水資源用途管制。按照省統(tǒng)一部署開展主要污染物排污權(quán)有償使用和交易。全面參與全國碳市場建設(shè),督促納入全國碳市場交易的企業(yè)按期完成配額履約和清繳,開展碳資產(chǎn)管理和碳金融產(chǎn)品研發(fā)。(市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委、水利局、財(cái)政局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九、開展綠色低碳循環(huán)試點(diǎn)示范建設(shè)
(二十八)零碳或近零碳、低碳排放示范。探索建設(shè)一批近零碳園區(qū)、零碳工廠,總結(jié)可推廣、可復(fù)制的路徑和模式,支持揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級綠色產(chǎn)業(yè)示范基地,著力培育一批省級綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范區(qū)。(市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、住建局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十九)資源綜合利用相關(guān)建設(shè)示范。推進(jìn)國家廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市建設(shè),聚焦重點(diǎn)產(chǎn)廢行業(yè),推動(dòng)資源再生綜合利用集約集聚發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的規(guī)范回收站點(diǎn)和符合國家及省市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的綠色分揀中心、交易中心,探索建設(shè)一批可循環(huán)快遞包裝投放和回收設(shè)施,推進(jìn)高郵市國家大宗固體廢棄物綜合利用基地建設(shè)。(市發(fā)改委、工信局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三十)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范。加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理,高質(zhì)量建設(shè)一批省級綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。加快推進(jìn)2個(gè)省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)村建設(shè),著力創(chuàng)建市級園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園,努力建設(shè)一批經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制可推廣的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)典型,積極創(chuàng)建國家綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三十一)生態(tài)文明建設(shè)示范。扎實(shí)開展國家、省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,積極推進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地培育和創(chuàng)建工作。(市生態(tài)環(huán)境局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三十二)“綠島”建設(shè)示范。結(jié)合“散亂污”整治、城市環(huán)境綜合整治、農(nóng)村面源污染治理等工作,選擇符合產(chǎn)業(yè)政策和布局規(guī)劃的集中點(diǎn)或片區(qū)開展工業(yè)“綠島”、農(nóng)業(yè)“綠島”、服務(wù)業(yè)“綠島”試點(diǎn),解決小微企業(yè)污染治理困局。(市生態(tài)環(huán)境局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三十三)宜居城鄉(xiāng)試點(diǎn)示范。持續(xù)推進(jìn)國家公交都市示范城市建設(shè),完成綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)。開展交通領(lǐng)域碳中和示范項(xiàng)目建設(shè),深入開展京杭運(yùn)河揚(yáng)州段綠色現(xiàn)代航運(yùn)示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)美麗宜居城市、低碳社區(qū)建設(shè)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造一批美麗鄉(xiāng)村示范樣板工程。(市交通局、住建局、發(fā)改委、城管局、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十、保障措施
(三十四)加強(qiáng)組織實(shí)施。各地要充分認(rèn)識(shí)建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的重要性和緊迫性,把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)納入本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,將主要指標(biāo)納入高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,著眼全局統(tǒng)籌推進(jìn),確保政策措施行動(dòng)到位、落實(shí)到位。各部門要按照職責(zé)分工,分解細(xì)化工作任務(wù),加強(qiáng)督促指導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好模式。(市各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三十五)深化國際國內(nèi)合作。牢牢抓住“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等機(jī)遇,加強(qiáng)與兄弟城市協(xié)同協(xié)作,積極參與區(qū)域合作聯(lián)盟。加強(qiáng)與海內(nèi)外知名高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)以及國際技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)合作。引導(dǎo)外資投向綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域,支持外商投資企業(yè)實(shí)施綠色化改造。加強(qiáng)綠色供應(yīng)鏈國際合作,推動(dòng)綠色貿(mào)易發(fā)展和貿(mào)易融資綠色化。(市發(fā)改委、商務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三十六)營造良好氛圍。充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等傳播載體,以全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、世界環(huán)境日等為契機(jī),組織形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),講好綠色低碳循環(huán)發(fā)展的揚(yáng)州故事,積極推廣典型經(jīng)驗(yàn),提高全社會(huì)對綠色低碳循環(huán)發(fā)展重要意義的認(rèn)識(shí),加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位在綠色低碳循環(huán)發(fā)展中的示范表率作用。健全綠色低碳循環(huán)信息公開渠道,發(fā)揮社會(huì)公眾的參與和監(jiān)督作用。(市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))